By 2027, China will have formed three trillion-yuan-level consumption sectors and ten hundred-billion-yuan-level consumption hotspots, with "modern textiles" listed as a key industry for support.
On November 26, six departments, including the Ministry of Industry and Information Technology and the Ministry of Commerce, jointly issued the "Implementation Plan on Enhancing the Matching of Supply and Demand for Consumer Goods and Further Promoting Consumption."
The plan proposes that by 2027, the supply structure of consumer goods will be significantly optimized, forming three trillion-yuan-level consumption sectors and ten hundred-billion-yuan-level consumption hotspots, and creating a number of high-quality consumer goods with rich cultural connotations and global reputation. By 2030, a high-quality development pattern of virtuous interaction and mutual promotion between supply and consumption will be basically formed, and the contribution rate of consumption to economic growth will steadily increase.
Modern textiles, intelligent connected new energy vehicles, smart homes, consumer electronics, food, and green building materials are key industries to be supported.
Support policies related to the textile industry
01 Accelerate the Application of New Technologies like High-Performance Fibers and Green Dyeing
The plan proposes to accelerate the application of new technologies such as high-performance fibers and green dyeing, speeding up layout in new fields and tracks. It aims to establish a batch of pilot-scale verification platforms in consumer goods industries including high-performance fibers, green dyeing, papermaking, home appliances, batteries, daily chemicals, biopharmaceuticals, and bio-manufacturing.
Interpretation: This signifies the state will continue to strongly support the textile industry's development towards technological advancement, green transformation, and low energy consumption. Enterprises mastering relevant core technologies will receive more policy support.
02 Promote Innovative Flexible Manufacturing Models
The plan proposes to promote new models of efficient responsive manufacturing. Specifically, this includes actively promoting flexible and customized models, implementing a "Thousand Factories, Thousand Faces" transformation plan, and establishing a full-chain digital system encompassing "user demand - intelligent design - flexible production." It will cultivate a batch of flexible manufacturing factories in industries such as home appliances, furniture, footwear, luggage, textiles, and cosmetics.
Interpretation: Serving personalized needs is an important future model for products and services. Achieving this necessitates strengthening full-chain digital layout. Therefore, digital and intelligent system solutions for textiles have broad development prospects.
03 Strengthen AI Integration and Empowerment
The plan proposes to promote the application of artificial intelligence across the entire consumer goods industry, in all fields and processes, and to promote new tools like generative AI and 3D digital design. In the textile and apparel sector, this can manifest in supporting enterprises and industry associations to build smart home experience centers, custom clothing experience centers, etc.
Interpretation: Some major apparel brands have already launched custom clothing experience centers. For example, a consumer simply stands in front of a device, and the system captures their body measurements. The consumer can then choose styles, colors, and details according to their preference, essentially designing a custom garment. This intelligent, personalized customization model will become mainstream in future apparel brand stores.
04 Vigorously Develop Leisure and Sports Products
The plan proposes to meet new demands from the event economy, outdoor economy, and ice-snow economy by enhancing the supply of high-quality products like multifunctional intelligent fitness equipment, ice-snow and outdoor sports gear, and to release promotion catalogs for excellent sports products.
Interpretation: By the end of the "14th Five-Year Plan," China's outdoor sports industry scale is expected to exceed 3 trillion yuan, making it one of the fastest-growing sectors within the sports industry. The "15th Five-Year Plan" outline and related special plans coordinate the development of outdoor sports as important work for building a leading sports nation. This means enterprises related to outdoor performance fabrics and apparel will enjoy long-term development benefits. The LONGXING computerized flat knitting machine is widely used in social production, such as in the manufacturing processes for trend-driven apparel, outdoor sportswear, medical textiles, shoe materials, home textiles, and industrial materials. Its relevance extends to this growing sector.
05 Develop Interest-Based Consumer Products like Pet Supplies, Anime, and Trendy Apparel/Toys
The plan proposes to actively develop interest-based consumer products like pet supplies, anime, trendy apparel, and trendy toys. It encourages traditional supermarkets, shopping malls, and commercial streets to introduce "character goods stores" or aggregated trendy toy stores during design renovations.
Interpretation: In recent years, pet apparel has become a new growth point for many brands, and making clothes for dolls has also gained great popularity this year. While seemingly niche, these areas possess huge growth potential in this era of interest and emotional consumption. The "2025 Pet Consumption White Paper" shows the domestic pet apparel market has reached 3.8 billion yuan, with an average annual growth rate exceeding 20% over the past three years, and is projected to exceed 8 billion yuan by 2027.
06 Enrich Supply of Infant and Child Products
The plan proposes to promote the refined, high-quality, and intelligent development of infant and child products, vigorously promoting feeding/care products, travel gear, outdoor sports products, and educational/play products. It calls for accelerating R&D and application of eco-friendly materials, functionally composite materials, and safety-protective materials. It will select and promote superior infant and child products, encouraging e-commerce platforms to establish exclusive entry points to ensure high-quality consumption demand.
Interpretation: The core focus for infant and child products is environmental friendliness and safety. Therefore, enterprises that master these technologies will be favored by the market and supported by policies. Moreover, being selected as a superior product offers massive exposure opportunities.
07 Expand Supply of Fashionable "Trendy Goods"
The plan proposes to focus on areas like fashion styling, artistic accessories, and beauty/cosmetics to accelerate R&D of new textile fiber materials, eco-friendly shoe/ luggage materials, as well as functional cosmetic ingredients, formulas, and packaging. It aims to cultivate a batch of original designers and brand studios with strong creative capabilities, and to build international lightweight luxury and high-end brands in sectors like apparel/footwear, luggage, gold/jewelry, and watches.
Interpretation: Accelerating R&D of new materials appears for the third time in this plan, indicating it is a timeless driver of innovation. Simultaneously, supporting original design means independent designers, studios, and brands in apparel with strong creative capabilities will gain development opportunities.
08 Optimize Supply of Elderly-Friendly Products
The plan proposes, catering to the quality-of-life needs of the elderly, to launch elderly footwear and apparel products that combine comfort, functionality, and fashion. It will launch actions to benefit the elderly with quality products and assist enterprises, promote home adaptation for aging, release promotion catalogs for elderly-friendly products and services, and encourage e-commerce platforms, supermarkets, etc., to set up "silver consumption" sections or zones.
Interpretation: Creating comfortable, functional, and fashionable elderly footwear and apparel also relies on advancements in materials, craftsmanship, design, and production. The promotion catalog for elderly-friendly products and services is an innovative measure, meaning selection will bring significant exposure.
09 Expand Procurement of Occupational Workwear
The plan proposes to leverage centralized procurement to expand the purchase of consumer goods like occupational uniforms and work shoes by government agencies, public institutions, and state-owned enterprises.
Interpretation: This will directly benefit enterprises involved in occupational uniform fabrics and garment manufacturing.
10 Organize Characteristic Activities to Systematically Cultivate a Roster of Famous Chinese Consumer Brands
The plan aims to select and promote over a thousand well-known enterprise and regional brands, and over ten thousand high-quality consumer goods. It seeks to build the "Buy in China" brand, compile and update guides for upgraded and innovative consumer goods, and hold achievement release conferences.
Interpretation: This will encourage textile and apparel enterprises to strengthen brand awareness and operate towards branding and refinement.
Highlight of the Plan: A Key Lever for Shifting from "Scale Expansion" to "Quality First"
Zhu Keli, a renowned economist and founding dean of the Guoyan New Economy Research Institute, analyzed that the biggest highlight of the Plan lies in its equal emphasis on systematic approach and operability. It covers the entire chain of technology, products, market, scenarios, and environment, avoiding "treating the head when the head aches." The proposed "supply-demand matching" is a key lever for shifting the Chinese economy from "scale expansion" to "quality first."
Zhu Keli pointed out: "The Plan encourages enterprises to create demand through innovative supply, which resonates with traditional 'stimulating consumption' policies. It reflects a shift in policy thinking from 'passive adaptation' to 'active guidance,' providing long-term support for high-quality economic development."
Para 2027, China habrá formado sectores de consumo de tres billones de yuanes y puntos críticos de consumo de diez mil millones de yuanes, y los "textiles modernos" serán considerados una industria clave para apoyarlos.
El 26 de noviembre, seis departamentos, incluyendo el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio de Comercio, publicaron conjuntamente el "Plan de Implementación para la Mejora de la Adecuación de la Oferta y la Demanda de Bienes de Consumo y el Fomento del Consumo".
El plan propone que, para 2027, la estructura de la oferta de bienes de consumo se optimice significativamente, creando sectores de consumo de tres billones de yuanes y puntos calientes de consumo de diez mil millones de yuanes, y creando una serie de bienes de consumo de alta calidad con una rica connotación cultural y reputación mundial. Para 2030, se habrá establecido un modelo de desarrollo de alta calidad basado en la interacción virtuosa y la promoción mutua entre la oferta y el consumo, y la contribución del consumo al crecimiento económico aumentará de forma constante.
Los textiles modernos, los vehículos inteligentes conectados de nueva energía, los hogares inteligentes, la electrónica de consumo, la alimentación y los materiales de construcción ecológicos son industrias clave que requieren apoyo.
Políticas de apoyo relacionadas con la industria textil
01 Acelerar la Aplicación de Nuevas Tecnologías como Fibras de Alto Rendimiento y Tintorería Ecológica
El plan propone acelerar la aplicación de nuevas tecnologías como fibras de alto rendimiento y tintorería ecológica, acelerando la expansión en nuevos campos y sectores. Se pretende establecer un grupo de plataformas de verificación a escala piloto en industrias de bienes de consumo que incluyen fibras de alto rendimiento, tintorería ecológica, fabricación de papel, electrodomésticos, baterías, productos químicos diarios, biofarmacia y biofabricación.
Interpretación: Esto significa que el estado continuará apoyando firmemente el desarrollo de la industria textil hacia la tecnificación, la transformación ecológica y el bajo consumo energético. Las empresas que dominen las tecnologías centrales relevantes recibirán más apoyo político.
02 Promover Modelos Innovadores de Fabricación Flexible
El plan propone promover nuevos modelos de fabricación con respuesta eficiente. Específicamente, incluye promover activamente modelos flexibles y personalizados, implementar un plan de transformación "Mil Fábricas, Mil Caras" y establecer un sistema digital de cadena completa que abarque "demanda del usuario - diseño inteligente - producción flexible". Cultivará un grupo de fábricas de fabricación flexible en industrias como electrodomésticos, muebles, calzado, equipaje, textiles y cosméticos.
Interpretación: Atender las necesidades personalizadas es un modelo importante futuro para productos y servicios. Lograr esto requiere fortalecer el diseño digital de cadena completa. Por lo tanto, las soluciones de sistemas digitales e inteligentes para textiles tienen amplias perspectivas de desarrollo.
03 Fortalecer la Integración y Capacitación de la IA
El plan propone promover la aplicación de la inteligencia artificial en toda la industria de bienes de consumo, en todos los campos y procesos, y promover nuevas herramientas como la IA generativa y el diseño digital 3D. En el sector textil y de confección, esto puede manifestarse en apoyar a empresas y asociaciones industriales para construir centros de experiencia de hogares inteligentes, centros de experiencia de ropa personalizada, etc.
Interpretación: Algunas grandes marcas de ropa ya han lanzado centros de experiencia de ropa personalizada. Por ejemplo, un consumidor simplemente se para frente a un dispositivo y el sistema captura sus medidas corporales. Luego, el consumidor puede elegir estilos, colores y detalles según su preferencia, diseñando esencialmente una prenda personalizada. Este modelo de personalización inteligente e individualizado será predominante en las tiendas de marcas de confección en el futuro.
04 Desarrollar Vigorosamente Productos de Ocio y Deporte
El plan propone satisfacer las nuevas demandas de la economía de eventos, la economía outdoor y la economía de nieve/hielo, mejorando la oferta de productos de alta calidad como equipos de fitness inteligentes multifuncionales, equipos para deportes de nieve/hielo y outdoor, y publicar catálogos de promoción de productos deportivos excelentes.
Interpretación: Para finales del "14º Plan Quinquenal", se espera que la escala de la industria china de deportes outdoor supere los 3 billones de yuanes, convirtiéndola en uno de los sectores de más rápido crecimiento dentro de la industria deportiva. El esquema del "15º Plan Quinquenal" y los planes especiales relacionados coordinan el desarrollo de los deportes outdoor como un trabajo importante para construir una nación líder en deportes. Esto significa que las empresas relacionadas con tejidos técnicos outdoor y confección disfrutarán de beneficios de desarrollo a largo plazo. La máquina de tejer plana computarizada LONGXING se utiliza ampliamente en la producción social, por ejemplo, en los procesos de fabricación de prendas de moda, ropa deportiva outdoor, textiles médicos, materiales para calzado, textiles para el hogar y materiales industriales. Su relevancia se extiende a este sector en crecimiento. Las técnicas de tejido ya se empleaban en los primeros siglos después de Cristo; durante mucho tiempo fue considerado un oficio establecido y, aún hoy, perdura como afición popular que ha experimentado un resurgimiento en los últimos años, consolidándose incluso como forma de arte.
05 Desarrollar Productos de Consumo por Interés como Artículos para Mascotas, Anime y Ropa/Juguetes de Moda
El plan propone desarrollar activamente productos de consumo por interés como artículos para mascotas, anime, ropa de moda y juguetes de moda. Fomenta que supermercados tradicionales, centros comerciales y calles comerciales introduzcan "tiendas de mercancía de personajes" o tiendas agregadas de juguetes de moda durante renovaciones de diseño.
Interpretación: En los últimos años, la ropa para mascotas se ha convertido en un nuevo punto de crecimiento para muchas marcas, y hacer ropa para muñecas también ha ganado gran popularidad este año. Aunque aparentemente de nicho, estas áreas poseen un enorme potencial de crecimiento en esta era de consumo por interés y emoción. El "Libro Blanco de Consumo de Mascotas 2025" muestra que el mercado nacional de ropa para mascotas ha alcanzado los 3.800 millones de yuanes, con una tasa de crecimiento anual promedio superior al 20% en los últimos tres años, y se proyecta que supere los 8.000 millones de yuanes para 2027.
06 Enriquecer la Oferta de Productos para Bebés y Niños
El plan propone promover el desarrollo refinado, de alta calidad e inteligente de productos para bebés y niños, promoviendo vigorosamente productos de alimentación/cuidado, artículos de viaje, productos para deportes outdoor y productos educativos/de juego. Plantea acelerar la I+D y aplicación de materiales ecológicos, materiales compuestos funcionales y materiales de protección y seguridad. Seleccionará y promoverá productos infantiles superiores, alentando a las plataformas de comercio electrónico a establecer puntos de entrada exclusivos para garantizar la demanda de consumo de alta calidad.
Interpretación: El enfoque central para los productos infantiles es la amigabilidad ambiental y la seguridad. Por lo tanto, las empresas que dominen estas tecnologías serán favorecidas por el mercado y apoyadas por las políticas. Además, ser seleccionado como producto superior ofrece enormes oportunidades de exposición.
07 Ampliar la Oferta de "Artículos de Moda"
El plan propone, centrándose en áreas como el estilo de moda, accesorios artísticos y belleza/cosméticos, acelerar la I+D de nuevos materiales de fibra textil, materiales ecológicos para calzado/equipaje, así como ingredientes, fórmulas y envases cosméticos funcionales. Busca cultivar un grupo de diseñadores originales y estudios de marcas con gran capacidad creativa, y construir marcas internacionales de lujo accesible y alta gama en sectores como confección/calzado, equipaje, oro/joyería y relojes.
Interpretación: Acelerar la I+D de nuevos materiales aparece por tercera vez en este plan, lo que indica que es un impulsor de innovación atemporal. Simultáneamente, apoyar el diseño original significa que diseñadores independientes, estudios y marcas de confección con gran capacidad creativa obtendrán oportunidades de desarrollo.
08 Optimizar la Oferta de Productos Adaptados a Personas Mayores
El plan propone, atendiendo las necesidades de calidad de vida de las personas mayores, lanzar productos de calzado y ropa para mayores que combinen comodidad, funcionalidad y moda. Lanzará acciones para beneficiar a las personas mayores con productos de calidad y asistir a empresas, promover la adaptación del hogar para el envejecimiento, publicar catálogos de promoción de productos y servicios adaptados a personas mayores, y alentar a plataformas de comercio electrónico, supermercados, etc., a establecer secciones o zonas de "consumo plateado".
Interpretación: Crear calzado y ropa para mayores cómodos, funcionales y a la moda también depende de avances en materiales, artesanía, diseño y producción. El catálogo de promoción de productos y servicios adaptados a personas mayores es una medida innovadora, lo que significa que la selección brindará una exposición significativa.
09 Ampliar la Adquisición de Ropa Laboral Profesional
El plan propone aprovechar las adquisiciones centralizadas para ampliar la compra de bienes de consumo como uniformes profesionales y calzado laboral por parte de agencias gubernamentales, instituciones públicas y empresas estatales.
Interpretación: Esto beneficiará directamente a las empresas involucradas en tejidos para uniformes profesionales y fabricación de prendas.
10 Organizar Actividades Características para Cultivar Sistemáticamente un Listado de Marcas Consolidadas de Consumo Chinas
El plan tiene como objetivo seleccionar y promover más de mil marcas empresariales y regionales conocidas, y más de diez mil productos de consumo de alta calidad. Busca construir la marca "Compra en China", compilar y actualizar guías de productos de consumo mejorados e innovadores, y celebrar conferencias de presentación de logros.
Interpretación: Esto alentará a las empresas textiles y de confección a fortalecer la conciencia de marca y operar hacia la marca y el refinamiento.
Punto Destacado del Plan: Una Palanca Clave para Cambiar de "Expansión de Escala" a "Calidad Primero"
Zhu Keli, un economista reconocido y decano fundador del Instituto de Investigación de Nueva Economía Guoyan, analizó que el mayor punto destacado del Plan radica en su igual énfasis en el enfoque sistemático y la operatividad. Cubre toda la cadena de tecnología, productos, mercado, escenarios y entorno, evitando "tratar la cabeza cuando duele la cabeza". La propuesta de "correspondencia entre oferta y demanda" es una palanca clave para cambiar la economía china de la "expansión de escala" a "calidad primero".
Zhu Keli señaló: "El Plan alienta a las empresas a crear demanda a través de una oferta innovadora, lo que resuena con las políticas tradicionales de 'estimular el consumo'. Refleja un cambio en el pensamiento político de la 'adaptación pasiva' a la 'orientación activa', proporcionando apoyo a largo plazo para el desarrollo económico de alta calidad".
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